Pada hari ini pada tahun 1862, Presiden Abraham Lincoln mengeluarkan Amaran Perang Am No. 1, memerintahkan semua kuasa darat dan laut untuk maju pada 22 Februari 1862. Langkah berani ini menghantar kepada komandannya bahawa presiden telah bosan dengan alasan dan kelewatan dalam merampas serangan terhadap pasukan Confederate.
Perintah yang luar biasa adalah hasil dari beberapa faktor.Lincoln mempunyai setiausaha perang baru, Edwin Stanton, yang menggantikan Simon Cameron. Presiden juga telah menyembunyikan strategi pembacaannya. Lincoln merasakan bahawa sekiranya kekuatan yang cukup untuk dibawa ke Confederates serentak, mereka akan pecah. Ini adalah satu pelan mudah yang mengabaikan banyak faktor lain, tetapi Lincoln merasakan bahawa jika Konfederasi "... melemahkan satu untuk menguatkan yang lain," Kesatuan boleh melangkah masuk dan "merampas dan menahan yang lemah". Sebab utama bagi perintah itu , bagaimanapun, adalah Jeneral George McClellan, komander Tentera Potomac di Timur. McClellan mempunyai penghinaan yang mendalam terhadap presiden yang telah semakin jelas sejak Lincoln dilantik pada bulan Julai 1861. McClellan telah menunjukkan keengganan besar untuk mendedahkan rancangannya kepada presiden, dan tidak memperlihatkan tanda-tanda menggerakkan tenteranya dalam waktu dekat.
Lincoln ingin menyampaikan rasa mendesak kepada semua pemimpin tentera, dan ia bekerja di Barat. Tentera kesatuan di Tennessee mula bergerak, dan General Ulysses S. Grant menawan Fort Henry dan Fort Donelson di sungai Tennessee dan Cumberland. Walau bagaimanapun, McClellan tidak menjawab. Perintah Lincoln memanggil akauntabiliti yang ketat untuk setiap komander yang tidak mengikut perintah itu, tetapi presiden terpaksa mengendalikan McClellan dengan hati-hati. Menjadi penyokong banyak Demokrat dan menyebat Tentera Potomac menjadi bentuk pertempuran yang baik sepanjang musim sejuk, Lincoln terpaksa memberi McClellan peluang untuk memerintah di lapangan.
