Kandungan

• Rang Undang-undang Muscle Shoals dan TVA
• Akta Pihak Berkuasa Lembah Tennessee Tahun 1933
• Kritikan TVA
• Warisan TVA
• TVA Today
• Sumber

TVA, atau Tennessee Valley Authority, ditubuhkan pada tahun 1933 sebagai salah satu program New Deal Presiden era Roosevelt, memberikan pekerjaan dan tenaga elektrik ke Lembah Sungai Tennessee luar bandar, sebuah kawasan yang merangkumi tujuh negeri di Selatan. TVA dibayangkan sebagai utiliti elektrik milik kerajaan dan agensi pembangunan ekonomi serantau. Ia masih wujud hari ini sebagai pembekal kuasa awam terbesar di negara ini.

Rang Undang-undang Muscle Shoals dan TVA

Sejarah TVA bermula di Muscle Shoals, Alabama, sebuah bandar kecil yang terletak di tebing selatan Sungai Tennessee.

Presiden Woodrow Wilson mengiktiraf pembinaan empangan hidroelektrik di Muscle Shoals pada tahun 1916. Empangan Wilson untuk menyediakan kuasa untuk tumbuhan amunisi semasa Perang Dunia I, tetapi perang berakhir sebelum empangan itu selesai.

Pembinaan pada projek itu menjejaskan sepanjang tahun 1920-an sementara Kongres membahaskan apa yang perlu dilakukan dengan harta itu. Sesetengah senator ingin menjual empangan itu ke syarikat swasta sementara yang lain berpendapat kerajaan harus mengekalkan kawalan awam terhadap harta itu.

Senator George Norris dari Nebraska mencadangkan Rang Undang-undang Muscle Shoals yang membolehkan penggunaan empangan kerajaan untuk menghasilkan dan menjual elektrik. Presiden Herbert Hoover memveto rang undang-undang itu pada tahun 1931, menegaskan bahawa ia adalah pekerjaan syarikat swasta dan bukan kerajaan.

Bagaimanapun, negara semakin menjejaskan Kemelesetan Besar, namun ketidakpercayaan penggunaan utiliti swasta menjadi lebih buruk. Ramai yang percaya utiliti terlalu mahal untuk kuasa. Orang Amerika mula menyokong idea pemilikan awam mengenai utiliti elektrik.

Presiden Franklin D. Roosevelt memasukkan banyak idea dari Bill Muscle Shoals ke dalam Akta Kewenangan Tennessee Tennessee pada tahun 1933. Wilson Dam menjadi kemudahan hidroelektrik pertama TVA.

Akta Pihak Berkuasa Lembah Tennessee Tahun 1933

Roosevelt menandatangani Akta Kuasa Tennessee Valley pada 18 Mei 1933. Akta TVA menubuhkan Pihak Berkuasa Lembah Tennessee.

TVA adalah salah satu daripada "Agen abjad" Perjanjian Baru Roosevelt (yang lain termasuk WPA dan CCC). Peranan awal agensi-agensi ini adalah untuk mentadbir program Deal Baru persekutuan FDR.

Akta ini menugaskan TVA dengan: meningkatkan ketangkasan di Sungai Tennessee; menyediakan kawalan banjir melalui penghutanan semula tanah marginal di DAS Tennessee Valley; membangunkan pertanian, perdagangan dan industri di lembah; dan mengendalikan empangan Wilson hidroelektrik. TVA merangkumi tujuh kawasan negara, termasuk bahagian Tennessee, Alabama, Mississippi, Kentucky, Georgia, North Carolina dan Virginia.

Sebagai tambahan kepada Empangan Wilson, Akta itu memberi kuasa kepada TVA untuk memperoleh tanah di sepanjang Sungai Tennessee dan mana-mana anak sungai untuk pembinaan empangan masa depan, takungan, talian penghantaran atau loji janakuasa.

Satu lagi matlamat Akta TVA adalah untuk memodenkan salah satu kawasan yang paling miskin di negara ini. Kadar tenaga yang rendah akan membantu untuk memastikan kuasa yang berpatutan dan boleh dipercayai untuk semua. Akta TVA menggalakkan pembangunan ekonomi dan menyediakan pekerjaan dengan membawa elektrik ke kawasan luar bandar untuk kali pertama.

Kritikan TVA

Seperti banyak program New Deal, TVA adalah kontroversi dari permulaannya. Syarikat-syarikat kuasa dengan tegas menentang TVA, meremehkan tenaga yang lebih murah TVA yang disediakan dan melihat agensi sebagai ancaman kepada perusahaan swasta.

Semasa tahun 1930, beberapa syarikat utiliti membawa kes-kes mahkamah terhadap TVA, mendakwa penglibatan kerajaan dalam perniagaan kuasa adalah tidak mengikut perlembagaan. Wendell Willkie, peguam dan kemudian presiden Komanwel dan Southern Corporation 'sebuah syarikat pemegangan utiliti yang berpangkalan di Atlanta, Georgia' bertempur melawan TVA sebelum Kongres. Walau bagaimanapun, pada tahun 1939, Mahkamah Agung A.S. mengekalkan perlembagaan Akta TVA.

Penyokong Deal Baru berharap dapat menggunakan model TVA untuk membina agensi utiliti dan pembangunan awam yang lain di seluruh negara, tetapi usaha ini dikalahkan oleh Willkie dan konservatif di Kongres. Willkie berlari untuk menjadi presiden sebagai calon Republikan pada tahun 1940.

Tokoh-tokoh kartun politik zaman depresi kerap kali melancarkan TVA dan agensi-agensi dan program-program Deal Baru yang lain untuk mengambil ciri-ciri sosialisme.

Warisan TVA

Pelan bercita-cita FDR mengubah Lembah Tennessee dengan mewujudkan empangan dan takungan bagi kawalan elektrik dan banjir, mengawal hakisan tanah melalui pemulihan hutan dan teknik penanaman yang lebih baik, dan meningkatkan navigasi dan perdagangan di sepanjang Sungai Tennessee.

Menjelang tahun 1934, lebih daripada 9,000 orang mendapat pekerjaan dengan TVA. Agensi itu membina 16 empangan hidroelektrik di Tennessee Valley antara tahun 1933 dan 1944.

Program pelanjutan TVA mengajar petani teknik-teknik baru yang akan membantu untuk mengawal hakisan tanah dan meningkatkan produktiviti tanah. Beberapa teknik tersebut termasuk putaran tanaman, membajak dengan kontur tanah untuk meminimumkan hakisan, menanam tanaman penutup dan penggunaan baja fosfat.

Ramai masyarakat telah mendapat kesan positif melalui TVA, dengan meningkatkan taraf hidup dan mewujudkan pekerjaan. Namun yang lain mengalami kesan negatif yang berpanjangan.

Walau bagaimanapun, sesetengah komuniti telah dipindahkan oleh projek TVA. Misalnya, kira-kira 3,500 keluarga di Tennessee timur kehilangan rumah mereka ketika Empangan Norris dibina. Projek itu membanjiri kawasan kira-kira 239 ekar persegi di Norris Basin. Kerajaan persekutuan menawarkan sedikit bantuan untuk menempatkan semula keluarga berpindah.

TVA Today

Hari ini, TVA merupakan utiliti awam terbesar dan salah satu pembekal elektrik terbesar di Amerika Syarikat. Portfolio kuasa semasa TVA mengandungi: 30 empangan atau kemudahan hidroelektrik, 8 loji arang batu, 16 loji gas asli, 3 loji nuklear, 14 loji tenaga solar dan satu loji tenaga angin.

TVA dalam beberapa tahun kebelakangan ini telah menghadapi beberapa tuntutan undang-undang persekutuan untuk pengendalian dan penyimpanan abu arang batu, produk toksik pembakaran arang batu.

Pada tahun 2019, pecah kotoran di Kilang Kingston Fossil TVA di Roane County, Tennessee, menumpahkan lebih daripada satu bilion gelen buburan abu arang batu. Tumpahan itu menutup tanah, membanjiri rumah-rumah dan mengalir ke sungai-sungai Sungai Tennessee. Ia adalah tumpahan abu arang batu terbesar dalam sejarah A.S..

Sumber

Fakta Kemurungan Besar. Perpustakaan dan Muzium Presiden FDR.
The Tennessee Valley Authority: Elektrik untuk Semua. Projek Sejarah Kebajikan Masyarakat, Virginia Commonwealth University.
TVA Sekilas. Tennessee Valley Authority.
Tennessee Valley Authority. Perpustakaan Amerika; Perpustakaan Kongres.
Percubaan penyimpan abu arang dari TVA bermula. Tennessean.