Di Montgomery, Alabama, perwakilan dari South Carolina, Mississippi, Florida, Alabama, Georgia, Louisiana, dan Texas mengamalkan Perlembagaan Tetap Negara-negara Gabungan Amerika.
Perlembagaan menyerupai Perlembagaan Amerika Syarikat, malah mengulangi banyak bahasanya, tetapi sebenarnya lebih sebanding dengan Artikel Konfederasi dalam Perlembagaan Pas selepas Perang Revolusi A.S., dalam perwakilan kuasa luasnya ke negeri-negeri. Perlembagaan juga mengandungi perbezaan besar dari Perlembagaan A.S. dalam perlindungan terhadap perhambaan, yang "diakui dan dilindungi" di negara dan wilayah hamba. Bagaimanapun, dalam kesesuaian dengan dasar A.S. sejak awal abad ke-19, perdagangan hamba asing dilarang. Perlembagaan menyediakan syarat selama enam tahun untuk presiden dan naib presiden, dan presiden tidak layak untuk istilah berturut-turut. Walaupun veto presiden diberikan, kuasa kerajaan Konfederasi pusat sangat terhad oleh pergantungannya terhadap persetujuan negara untuk penggunaan sebarang dana dan sumber.
Walaupun Britain dan Perancis secara ringkas memandang memasuki Perang Saudara di sebelah selatan, Negeri-negeri Gabungan Amerika, yang bertahan sehingga April 1865, tidak pernah memenangi pengiktirafan asing sebagai kerajaan yang merdeka.