Kandungan
Pada tahun 507 SM, pemimpin Athiston Cleisthenes memperkenalkan sistem pembaharuan politik yang dipanggil demokratia, atau "pemerintahan oleh rakyat" (dari demo, "Rakyat," dan kratos, atau "kuasa"). Ia adalah demokrasi pertama yang diketahui di dunia. Sistem ini terdiri daripada tiga institusi berasingan: ekklesia, badan pemerintah berdaulat yang menulis undang-undang dan menetapkan dasar asing; boule, majlis perwakilan dari sepuluh puak Athenian dan dikasteria, mahkamah yang popular di mana rakyat berhujah kes sebelum kumpulan sekumpulan juri terpilih. Walaupun demokrasi Athenian ini hanya akan bertahan selama dua abad, ciptaannya oleh Cleisthenes, "Bapa Demokrasi," adalah salah satu sumbangan yang paling kekal di zaman purba di dunia moden. Sistem demokrasi langsung Yunani akan membuka jalan bagi demokrasi wakil di seluruh dunia.
Siapa yang Boleh Diundi di Greece Purba?
"Dalam sebuah demokrasi," sejarawan Yunani Herodotus menulis, "pertama, yang paling indah kebajikan, kesamaan di hadapan hukum." Benar bahwa demokratia Cleisthenes menghapuskan perbedaan politik antara aristokrat Athena yang telah lama memonopoli Proses membuat keputusan politik dan orang tengah dan pekerja kelas yang membentuk tentera dan angkatan laut (dan ketidakpuasan awalnya adalah alasan Cleisthenes memperkenalkan pembaharuannya di tempat pertama). Walau bagaimanapun, "kesaksamaan" Herodotus digambarkan adalah terhad kepada segmen kecil penduduk Athena di Yunani Kuno. Sebagai contoh, di Athena pada pertengahan abad ke-4 terdapat kira-kira 100,000 warganegara (kewarganegaraan Athenian terhad kepada lelaki dan wanita yang ibu bapanya juga warga Athena), kira-kira 10,000 metoikoi, atau "warga asing," dan 150,000 budak. Daripada semua orang itu, hanya warganegara lelaki yang berusia lebih dari 18 tahun adalah sebahagian daripada demo, yang bermakna hanya kira-kira 40,000 orang boleh mengambil bahagian dalam proses demokrasi.
Penghinaan, di mana seorang warganegara boleh diusir dari Athens selama 10 tahun, adalah antara kuasa ekklesia.
Ekklesia
Demokrasi Athenian adalah demokrasi langsung yang terdiri daripada tiga institusi penting. Yang pertama adalah ekklesia, atau Perhimpunan, badan pemerintah yang berdaulat di Athens. Mana-mana ahli demo - mana-mana daripada 40,000 orang lelaki dewasa - dialu-alukan untuk menghadiri mesyuarat ekklesia, yang diadakan 40 kali setahun di auditorium lereng bukit barat Acropolis yang dipanggil Pnyx. (Hanya kira-kira 5,000 orang menghadiri setiap sesi Perhimpunan; selebihnya berkhidmat dalam tentera atau tentera laut atau bekerja untuk menyokong keluarga mereka.) Pada mesyuarat, ekklesia membuat keputusan tentang perang dan dasar luar, menulis dan menyemak semula undang-undang dan diluluskan atau mengutuk perlakuan pegawai awam. (Ostracism, di mana seorang warganegara boleh diusir dari negara-negara Athena selama 10 tahun, adalah antara kuasa ekklesia.) Kumpulan membuat keputusan dengan suara majoriti mudah.
The Boule
Institusi penting kedua adalah boule, atau Majlis Lima Ratus. Boule itu adalah sekumpulan 500 orang, 50 dari setiap sepuluh suku kaum Athenian, yang berkhidmat di Majlis selama satu tahun. Tidak seperti ekklesia, boule bertemu setiap hari dan melakukan kebanyakan urusan kerja tadbir. Ia menyelia pekerja kerajaan dan bertanggungjawab terhadap perkara seperti kapal angkatan laut (triremes) dan kuda tentera. Ia ditangani dengan duta dan wakil dari negara-negara lain. Fungsi utamanya ialah untuk menentukan perkara yang akan berlaku sebelum ekklesia. Dengan cara ini, 500 anggota boule menentukan bagaimana keseluruhan demokrasi akan berfungsi.
Posisi boule dipilih oleh banyak dan bukan oleh pemilihan. Ini kerana, dalam teori, loteri rawak lebih demokratik daripada pilihan raya: peluang tulen, bagaimanapun, tidak dapat dipengaruhi oleh perkara seperti wang atau populariti. Sistem loteri juga menghalang penubuhan kelas tetap kakitangan awam yang mungkin tergoda untuk menggunakan kerajaan untuk memajukan atau memperkayakan diri mereka sendiri. Walau bagaimanapun, sejarawan berpendapat bahawa pemilihan kepada boule itu tidak semata-mata hanya masalah. Mereka menyedari bahawa orang kaya dan berpengaruh - dan saudara-mara mereka - berkhidmat di Majlis lebih kerap daripada mungkin dalam loteri yang benar-benar rawak.
The Dikasteria
Institusi penting ketiga adalah gelanggang yang popular, atau dikasteria. Setiap hari, lebih daripada 500 ahli juri telah dipilih oleh ramai daripada warganegara lelaki berumur lebih dari 30 tahun. Dari semua institusi demokratik, Aristotle berhujah bahawa dikasteria "menyumbang paling kepada kekuatan demokrasi" kerana juri mempunyai kuasa yang hampir tidak terbatas. Tidak ada polis di Athens, jadi demo itu sendiri yang membawa kes mahkamah, berhujah untuk pendakwaan dan pertahanan dan menyampaikan keputusan dan hukuman oleh majoriti. (Tidak ada peraturan mengenai apa jenis kes yang boleh didakwa atau apa yang boleh dan tidak boleh dikatakan di perbicaraan, dan oleh itu warga Athenian kerap menggunakan istasteria untuk menghukum atau memalukan musuh mereka.)
Jururawat telah dibayar gaji untuk kerja mereka, supaya pekerjaan itu boleh diakses oleh semua orang dan bukan hanya orang kaya (tetapi, kerana gaji kurang dari apa yang biasa diperoleh pekerja dalam satu hari, jururawat tipikal adalah pensiunan tua). Oleh kerana Athena tidak membayar cukai, wang untuk pembayaran ini datang dari tugas kastam, sumbangan dari sekutu dan cukai yang dikenakan ke atas metoikoi. Satu pengecualian kepada peraturan ini adalah leitourgia, atau liturgi, yang merupakan jenis cukai yang orang-orang kaya membayar secara sukarela untuk menaja usaha-usaha sivik utama seperti penyelenggaraan kapal angkatan laut (liturgi ini dipanggil trierarkia) atau pengeluaran pertunjukan atau kostum di festival tahunan bandar.
Akhir Demokrasi Athena
Sekitar 460 SM, di bawah pemerintahan umum Pericles (jeneral adalah antara satu-satunya pegawai awam yang dipilih, tidak dilantik) Demokrasi Athens mula berkembang menjadi sesuatu yang kita akan panggil aristokrasi: pemerintahan yang disebut Herodotus sebagai "seorang lelaki , yang terbaik. "Walaupun cita-cita dan proses demokratik tidak dapat bertahan di Yunani kuno, mereka telah mempengaruhi ahli politik dan kerajaan sejak itu.
Demokrasi wakil moden, berbeza dengan demokrasi langsung, mempunyai warganegara yang mengundi wakil yang mencipta dan menggubal undang-undang bagi pihak mereka. Kanada, Amerika Syarikat dan Afrika Selatan adalah semua contoh demokrasi wakil zaman moden.
